SEJARAH PENDIDIKAN INDONESIA

SEJARAH PENDIDIKAN INDONESIA

Mata Kuliah-Ilmu Sejarah

A. Pendidikan Di Nusantara Pada Masa Pra Kolonialisme

1. Pendidikan di Indonesia pada Masa Hindu-Buddha 

Pada umunya Indonesia menerima agama, pengetahuan dan kebudayaan dari Negara 

tetangga seperti India. Indonesia juga memperkaya dan memberi warna dan corak keIndonesiaan pada agama, pengetahuan sehingga menjadi spesifik Indonesia. Boleh dikatakan 

sejak dahulu pendidikan di Indonesia berdasarkan agama.1

Terdapat beberapa ciri pendidikan pada periode kerajaan-kerajaan Hindu-Buddha di 

Indonesia, antara lain:

a. Bersifat informal karena proses belajar mengajar tidak melalui institusi yang formal. 

b. Berpusat pada religi, yaitu ajaran agama Hindu dan Buddha. 

c. Aristokratis dimana pendidikan hanya diikuti oleh segolongan masyarakat saja, yaitu 

para raja dan bangsawan. Kaum bangsawan biasanya mengundang guru untuk 

mengajar anak-anaknya di istana disamping ada juga yang mengutus 

anakanaknya 

yang pergi belajar ke guru-guru tertentu. 

d. Pengelola pendidikan adalah kaum Brahmana untuk agama Hindu dan para Biksu 

untuk agama Buddha.

2. Pendidikan di Indonesia pada Zaman Penyebaran Islam

Pada permulaan abad ke-16 dan mungkin di dalam abad ke- 13 banyak masyarakat yang 

dahulu memeluk agama Hindu kemudian memeluk agama Islam. Mungkin sekali agama 

Islam mereka telah disesuaikan dengan keadaan dan adat istiadat dan mungkin dengan 

kebudayaan bangsa Hindu. Proses penyebaran Islam dilakukan dengan berbagai jalan, mulai 

dari perdagangan, pernikahan, pengobatan, budaya, maupun pendidikan.

Pengajaran-pengajaran di langgar-langgar merupakan pengajaran permulaan. Sedangkan 

pengajaran di pesantren ditujukan kepada mereka yang ingin memperdalam ilmu ketuhanan.

Apa yang diajarkan di langgar merupakan pelajaran agama dasar, mulai pelajaran dalam 

huruf Arab, tapi tak jarang pula dilakukan secara langsung mengikuti guru dengan menirukan 

apa yang telah dibacakan dari kitab Al-Qur’an. Tujuan pendidikan dan pengajaran di langgar 

adalah murid dapat membaca dan lebih tepat melagukan menurut irama tertentu seluruh isi 

Al-Qur’an.

Sistem pengajaran secara hoofdelyk atau individual. Yang secara individual anak satu 

persatu kehadapan guru sedang anak yang lain menunggu gilirannya. Sementara menunggu, 

murid-murid lainnya duduk bersila melingkar dengan tetap berlatih melagukan ayat-ayat suci.

B. Pendidikan Di Nusantara Pada Masa Kolonialisme

1. Pendidikan pada masa penjajahan Portugis 

Pada permulaan abad ke-16, bangsa Portugis adalah bangsa Eropa yang pertama datang 

ke Indonesia. Kemudian, tidak begitu lama disusul oleh bangsa Spanyol. Tujuan utama 

mendatangi Indonesia adalah mencari rempah-rempah yang banyak dihasilkan oleh Maluku.

Perdagangan mereka makin maju dan makin banyak bangsa Portugis dan Spanyol yang 

datang ke Maluku.

Di samping berdagang, mereka bertujuan menyebarkan agama Katolik. Untuk tugas-tugas 

ini, didatangkan para misionaris. Fransiskus Xaverius, setelah menyelesaikan studinya di 

Sarekat Yesus, diberi tugas ke daerahdaerah timur Asia. Maka, ini juga tujuan beliau datang 

ke Maluku. Beliaulah yang dianggap sebagai peletak dasar agama katolik di Indonesia.

2. Pendidikan pada masa penjajahan belanda

Mulai abad ke-16, bangsa Barat, yaitu bangsa Portugis (abad ke-15), lalu disusul oleh 

bangsa Belanda, dan diselingi bangsa Inggris (1811-1816) datang ke Tanah Air. Tujuan 

mereka pertama kalinya adalah berdagang tapi lambat laun menjajah seluruh wilayah 

Indonesia. Penjajahan Belanda dalam perjalanan sejarahnya menunjukkan bagaimana ia 

menerapkanj kebijakan pendidikan yang diskriminatif dan menghalangi pertumbuhan 

penduduk lokal sudah ada. Pada 1882, Belanda membentuk pristerrraden yang mendapat 

tugas mengawasi pengajaran agama di pesantren-pesantren. Pada tahun 1602, bangsa Belanda 

mendirikan perkumpulan dagang yang terkenal dengan nama VOC. Dengan berdirinya VOC 

ini, mereka melakukan monopoli perdagangan, tidak hanya rempahrempah saja, tetapi hasil 

bumi Indonesia juga diperjualbelikan. VOC makin kuat dan besar pengaruhnya di seluruh 

Indonesia.

Bangsa Belanda yang beragama Kristen Protestan sambil berdagang juga 

menyebarkan agamanya. Konteks penyebaran agama itu menjadi permulaan kebijakan 

pendidikan kolonial Belanda. Sekolah-sekolah didirikan di Pulau Ambon dan Pulau Bacan 

(Maluku). Sekolah-sekolah ini belum mengjarkan pengetahuan umum. Bahasa pengantar 

yang dipakai ialah bahasa Melayu, baru pada kelas-kelas yang lebih tinggi dipakai bahasa 

Belanda. Pihak Belanda juga mendirikan sekolah-sekolah bagi calon pegawai VOC. Pada 

1799, VOC jatuh karena pegawainya bekerja tanpa disiplin, korupsi, dan manajemen moratmarit. Dengan cepat, pemerintah Belanda mengambil alih kekuasaan VOC. Mulailah negara 

kita di bawah kekuasaan pemerintah Belanda dengan nama Hindia-Belanda. Perlu disebutkan 

di sini bahwa meskipun sekolah-sekolah telah banyak berdiri, secara formal sekolahsekolah 

tersebut tidak didirikan atas nama VOC, tetapi didirikan oleh orangorang dari kalangan 

agama, yaitu agama Kristen Protestan. Dengan demikian, sekolah-sekolah itu mempunyai 

corak dan ciri-ciri Kristen. Kebanyakan sekolah yang ada baru berada pada tingkatan 

pendidikan dasar/rendah. Sebagai gambaran dapat disebutkan beberapa sekolah :

A. Di Ambon (1645) terdapat 33 sekolah dengan 1300 murid, pada 1708 meningkat 

menjadi 39366 murid.

B. Di daerah-daerah Maluku Utara/barat laut terdapat 39 sekolah dengan 1057 murid.

C. Pulau-pulau lainnya yang juga telah ada sekolah, seperti Pulau Timor (1710), 

Pulau Sawu (1756), Pulau Kei (1635), Pulau Kisar, Pulau Wetar, Pulau Damar, 

dan Pulau Letti (1700).

D. Di luar daerah Maluku pada zaman VOC baru ada sekolah di Batavia (Jakarta) 

yang berdiri sejak 1617.

E. Menjelang bubarnya VOC, sekolah-sekolah baru dapat didirikan lebih luas dan 

lebih banyak sehingga meliputi derah P. Jawa terutama di daerah pantai, Sumatra, 

dan Sulawesi (Ujung Pandang).

C. Pendidikan di Indonesia masa Kemerdekaan sampai dengan orde lama

a. Pendidikan Masa Kemerdekaan (1945-1950) 

Mohammad Yamin sebagai menteri pendidikan, pengajaran, dan kebudayaan, pada 

masa itu memberikan penjelasan diposisi pendidikan sebagai landasa pembangunan 

masyarakat indonesia secara nasionalisme, yang artinya pendidikan itu harus mengangkat tata 

nilai sosial yang dijadikan identitas bangsa dengan corak tradisi,agama,budaya,bahasa,ras, 

dan sukunya yang beragam untuk menggantikan sitem pendidikan pada warisan kolonial. 

Secara garis besar, pendidikan nasional ialah bentuk reaksi pada sistem pendidikan yang 

dimana bersifat deskriptif serta elitis. Karena itu tujuan pendidikan nasional adalah 

membentuk masyarakat yang demokratis. 

Sistem persekolahan dan Kurikulum Pendidikan di era awal kemerdekaan 

Sistem susunan disekolah setelah Indonesia merdeka berdasarkan tingkat pendidikan 

seperti di masa Jepang tetap diteruskan, sedangkan pelajaran tetap sama dan bahasa 

pengantar yang telah ditetapkan ialah bahasa Indonesia. Buku-buku pelajaran yang digunakan 

adalah merupakan buku terjemahan dari bahasa Belanda ke dalam bahasa Indonesia yang 

sudah dibuat pada masa Jepang. 

Dibawah ini merupakan susunan persekolahan dan kurikulum yang berlaku sejak 

tahun 1945-1950 yaitu: 

 Pendidikan Rendah 

Dimulai dari pendidikan yang rendah di Indonesia dimulai pada awal kemerdekaan 

disebut dengan Sekolah Rakyat (SR) masa pendidikannya awalnya 3 tahun menjadi 6 tahun. 

Yang dimana kurikulum SR diatur sesuai dengan keputusan Menteri PKK pada tanggal 19 

November 1946 No. 1153/Bhg A yang menetapkan daftar pelajaran sekolah rakyat dimana 

penekanannya di pelajaran bahasa dan berhitung. Hal ini dapat dilihat dari 38 jam pelajaran 

seminggu, 8 jam digunakan untuk bahasa Indonesia, 4 jam digunakan untuk bahasa daerah 

dan 17 jam digunakan untuk berhitung untuk kelas IV, V dan VI. 

 Pendidikan Guru 

Pada periode diantara tahun 1945-1950 dikenal tiga jenis pendidikan guru yaitu: 

Sekolah Guru B (SGB), masa pendidikan 4 tahun serta tujuan pendidikan guru adalah untuk 

sekolah rakyat. Dan murid yang diterima adalah tamatan sekolah rakyat yang lulus dalam 

ujian akan masuk kesekolah lanjutan. Pelajaran yang diberikan kepada murid bersifat umum 

dimulai dari kelas I,II,III sedangkan pendidikan keguruan baru diberikan di kelas IV. 

-

Pendidikan Umum 

Terdapat dua jenis pendidikan Umum yaitu Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan 

sekolah Menengah Tinggi (SMT). Sekolah Menengah Pertama (SMP), sama seperti di zaman 

jepang, juga SMP menggunakan sistem pelajaran yang sama, tapi setelah dikeluarnya surat 

keputusan oleh menteri PPK, maka dibuatlah pembagian A dan B dimulai dari kelas II 

sehingga didapat kelas IIA,IIB, IIIA dan IIIB. Pada bagian A diberikan setidaknya sedikit 

ilmu alam dan ilmu pasti. Tetapi lebih banyak diberikan pelajaran bahasa dan praktek 

administrasi dan B sebaliknya. 

-Pedidikan Kejuruan 

Pendidikan kejuruan merupakan pendidikan ekonomi dan pendidikan kewanitaan: Pendidikan 

ekonomi, masa pendidikannya tiga tahun sesudah Sekolah Rakyat. Yang dimana sekolah 

dagang ini10 memiliki tujuan agar bisa memenuhi kebutuhan tenaga administrasi. Pendidikan 

Kewanitaan, sesudah kemerdekaan pemerintah akhirnya membuka Sekolah Kepandaian Putri 

(SKP) dan pada tahun 1947 sekolah guru kepandaian putri (SGKP) masa pelajara yang di 

tempuh empat tahun setelah SMP. 

 Pendidikan Teknik 

Seperti sekolah lain, keadaan Sekolah Teknik tidaklah teratur karena disamping 

pelajaranya sering terlibat dalam pertahanan negara, sekolah tersebut kadang-kadang juga 

dipakai sebagai pabrik senjata. 

-Pendidikan Tinggi 

Merupakan sekolah program lanjutan. Setelah bersekolah di pendidikan kejuruan atau 

teknik bisa memperdalam ilmu pada bidang masing-masing, dan bisa menyalurkan ilmu 

tersebut. 

- Pendidikan Tinggi Republik 

Perkembangan pendidikan tinggi sesudah proklamasi kendati mengalami berbagai 

tantangan, tetapi tidak juga dapat dipisahkan dari perjuangan mempertahankan kemerdekaan 

dan salah satu kekuatan dari seluruh kekuatan rakyat Indonesia. Ketika awal kemerdekaan di 

Jakarta pada waktu itu merupakan daerah pendudukan Belanda, berdiri sekolah Tinggi 

kedokteran sebagai kelanjutan Ika Daigaku zaman Jepang. 

Pendidikan Berbasis Agama 

Penyelenggaraan pendidikan agama di Indonesia awalnya ialah madrasah dan pesantren 

yang pada hakikatnya adalah satu alat dan pencerdasan rakyat biasa yang sudah berurat 

berakar dalam masyarakat Indonesia pada umumnya.

D. Pendidikan Di Indonesia Pada Masa Orde Baru

Orde baru berlangsung dari tahun 1968 hingga 1998, dan dapat dikatakan sebagai era 

pembangunan nasional. Dalam bidang pembangunan pendidikan, khususnya pendidikan 

dasar, terjadi suatu loncatan yang sangat signifikan dengan adanya Instruksi Presiden (Inpres) 

Pendidikan Dasar. Namun, yang disayangkan adalah pengaplikasian inpres ini hanya 

berlangsung dari segi kuantitas tanpa diimbangi dengan perkembangan kualitas.13 Yang 

terpenting pada masa ini adalah menciptakan lulusan terdidik sebanyak-banyaknya tanpa 

memperhatikan kualitas pengajaran dan hasil didikan. 

Kurikulum-kurikulum yang digunakan pada masa orde baru yaitu sebagai berikut:

1. Kurikulum 1968

Kelahiran Kurikulum 1968 bersifat politis, mengganti Rencana Pendidikan 1964 yang 

dicitrakan sebagai produk Orde Lama. Dengan suatu pertimbangan untuk tujuan pada 

pembentukan manusia Pancasila sejati. Kurikulum 1968 menekankan pendekatan organisasi 

materi pelajaran: kelompok pembinaan Pancasila, pengetahuan dasar, dan kecakapan khusus. 

Muatan materi pelajaran bersifat teoritis, tidak mengaitkan dengan permasalahan faktual di 

lapangan. 

2. Kurikulum 1975

Kurikulum 1975 menekankan pada tujuan, agar pendidikan lebih efektif dan efisien 

berdasar MBO (management by objective). Metode, materi, dan tujuan pengajaran dirinci 

dalam Prosedur Pengembangan Sistem Instruksional (PPSI), yang dikenal dengan istilah 

“satuan pelajaran”, yaitu rencana pelajaran setiap satuan bahasan. Setiap satuan pelajaran 

dirinci menjadi : tujuan instruksional umum (TIU), tujuan instruksional khusus (TIK), materi

pelajaran, alat pelajaran, kegiatan belajar-mengajar, dan evaluasi. Pada kurikulum ini peran 

guru menjadi lebih penting, karena setiap guru wajib untuk membuat rincian tujuan yang 

ingin dicapai selama proses belajar-mengajar berlangsung. Tiap guru harus detail dalam 

perencanaan pelaksanaan program belajar mengajar. Setiap tatap muka telah di atur dan 

dijadwalkan sedari awal. Dengan kurikulum ini semua proses belajar mengajar menjadi 

sistematis dan bertahap.18

3. Kurikulum 1984 

Kurikulum 1984 mengusung “process skill approach”. Proses menjadi lebih penting 

dalam pelaksanaan pendidikan. Peran siswa dalam kurikulum ini menjadi mengamati sesuatu, 

mengelompokkan, mendiskusikan, hingga melaporkan. Model ini disebut Cara Belajar Siswa 

Aktif (CBSA) atau Student Active Leaming (SAL). CBSA memposisikan guru sebagai 

fasilitator, sehingga bentuk kegiatan ceramah tidak lagi ditemukan dalam kurikulum ini. 

Pada kurikulum ini siswa diposisikan sebagai subjek dalam proses belajar mengajar. Siswa 

juga diperankan dalam pembentukkan suatu pengetahuan dengan diberi kesempatan untuk 

mengemukakan pendapat, bertanya, dan mendiskusikan sesuatu.

4. Kurikulum 1994

Kurikulum 1994 merupakan hasil upaya untuk memadukan kurikulum-kurikulum 

sebelumnya, terutama kurikulum 1975 dan 1984. Pada kurikulum ini bentuk opresi kepada 

siswa mulai terjadi dengan beratnya beban belajar siswa, dari muatan nasional sampai muatan lokal.

E. Proses Pendidikan Pada Era Reformasi

Masa reformasi terjadi pada tahun 1998, dimana mahasiswa Indonesia melakukan 

Power People (demo besar- besaran) untuk menjatuhkan orde baru atau pemerintahan 

Soeharto yang sudah berlangsung selama 32 tahun. Demo besar- besaran ini 

kemudian membuahkan hasil, presiden Soeharto yang militeristik dan diktator 

kemudian mengundurkan diri dari jabatannya pada tanggal 21 Mei 1998. Tanggal ini

kemudian di tetapkan sebagai puncak terjadinya reformasi. 

Perkembangan Pendidikan Era Reformasi

Pendidikan pada masa reformasi mengalami suatu perkembangan yang pada 

dasarnya lebih maju dari pada pendidikan pada masa orde baru. Pendidikan pada zaman

reformasi mengutamakan pada perkembangan peserta didik yang lebih terfokus pada

pengelolaan masing – masing daerah (otonomi pendidikan). Dalam hal tenaga kependidikan

di berlakukan suatu kualifikasi profesional untuk lebih meningkatkan mutu pendidikan

Indonesia. Sedangkan sarana dan prasarana juga sudah mengalami suatu peningkatan yang

baik. Namun dari pada hal tersebut pendidikan yang ada di Indonesia masih belum

mengalami suatu pemerataan. Ini terlihat dari adanya beberapa sekolah- sekolah terutama di 

daerah pedalaman masih terdapat keterbatasan dalam berbagai aspek penyelenggaraannya. 

Dinamika sosial politik Indonesia yang juga berdampak pada perubahan kurikulum

merupakan suatu bentuk penyempurnaan dalam bidang pendidikan untuk meningkatan mutu 

pendidikan di Indonesia.